Європейський Парламент ухвалив Європейський акт свободи медіа (European Media Freedom Act, EMFA) 13 березня, згідно з пресрелізом, розміщеним на сайті Європарламенту.
Підтримали документ 464 євродепутати, проти нього виступили 92 парламентарі, а 65 утрималися від голосування.
Акт має на меті захист журналістів від тиску з боку влади, забезпечення повної редакційної незалежності суспільних ЗМІ, забезпечення прозорості медіавласності та звітності щодо реклами та фінансування, а також захист незалежних медіа від обмежень у соцмережах.
Згідно з ухваленим законопроєктом, владі буде заборонено тиснути на журналістів та редакторів, щоб вони розкривали свої джерела, у тому числі шляхом затримання, санкцій, обшуків в офісах або встановлення на їхні електронні пристрої програмного забезпечення для стеження.
Для цього до закону додали значні запобіжники щодо використання шпигунського програмного забезпечення. Воно буде можливе лише в окремих випадках і за умови судового дозволу при розслідуванні тяжких злочинів, за які передбачене покарання у вигляді позбавлення волі. Навіть у цих випадках суб’єкти матимуть право дізнатися про стеження після його завершення і зможуть оскаржити його в суді.
Щоб запобігти використанню суспільних медіа в політичних цілях, керівники та члени правління мають обиратися за прозорими та недискримінаційними процедурами на достатньо тривалий термін. Їх не можна буде звільнити до закінчення контракту, хіба якщо вони більше не відповідають професійним критеріям.
Громадські медіа мають фінансуватися за прозорими та об’єктивними процедурами, а фінансування має бути сталим і передбачуваним.
З метою забезпечення прозорості власності, всі новинні та інформаційні видання повинні публікувати інформацію про своїх власників у національній базі даних, навіть якщо вони прямо чи опосередковано належать державі.
Державна реклама: нові вимоги та захист медіа в ЄС
Згідно з Європейським актом свободи медіа, ЗМІ тепер зобов’язані звітувати про отримані кошти від державної реклами та фінансову підтримку, включаючи кошти з країн поза Євросоюзом. Розподіл державних коштів має відбуватися за прозорими, пропорційними та недискримінаційними критеріями. Крім того, інформація про державні витрати на рекламу має бути доступною громадськості, включаючи загальну річну суму та виділені кошти на кожне видання.
Захист свободи медіа від впливу великих онлайн-платформ
Акт також передбачає механізми запобігання відсіканню незалежного медіаконтенту великими онлайн-платформами, такими як Facebook, Twitter (тепер X) та Instagram. Платформи зобов’язані сповіщати медіа про будь-яке видалення або обмеження контенту та надавати їм 24 години на реакцію. Після отримання відповіді платформи можуть видаляти або обмежувати контент, якщо він не відповідає їхнім умовам.
Медіа також матимуть можливість звертатися до органів позасудового врегулювання конфліктів та звертатися за висновками до Європейської ради медіапослуг, нового регулятора національних медіа в ЄС.
Реакція та оцінка
Міжнародна організація “Репортери без кордонів” вітає прийняття акта, плануючи уважно стежити за його імплементацією. Єврокомісарка з цінностей і прозорості, Вера Йоурова, вважає, що цей закон відправляє чітке повідомлення всім, хто намагається підривати демократію.
Член Комітету з культури та освіти, Сабіна Вергеєн, визначає схвалений акт як важливий крок у захисті і підтримці ролі ЗМІ як бізнесу та страждання демократії.
Рамона Стругаріу з Комітету громадянських свобод розглядає цей закон як відповідь на загрози для свободи преси від різних політичних режимів та наголошує на важливості забезпечення захисту журналістів в їхній професійній діяльності.
У Європарламенті наголошують, що приймаючи цей закон, вони реагують на очікування громадян від ЄС, висловлені в висновках Конференції про майбутнє Європи:
- Впровадити законодавство, спрямоване на протидію загрозам незалежності ЗМІ та забезпечення дотримання правил конкуренції ЄС у медіасекторі, щоб запобігти формуванню великих медіамонополій, а також забезпечити різноманіття ЗМІ та їх незалежність від неправомірного політичного, корпоративного та/або іноземного втручання;
- Боротьба з дезінформацією за допомогою законодавчих засобів та рекомендацій для онлайн-платформ і соціальних медіа;
- Захист і підтримка вільних, різноманітних та незалежних медіа, а також забезпечення захисту журналістів.
Нагадаємо, що 16 вересня 2022 року Європейська комісія прийняла пропозиції щодо нового Європейського акта свободи медіа (European Media Freedom Act). Його метою є захист плюралізму та незалежності ЗМІ та свободи інформації у країнах ЄС.
3 жовтня 2023 року Європарламент прийняв резолюцію на підтримку Європейського акта свободи медіа.
15 грудня основні інституції ЄС – Єврокомісія, Європейська рада та Європарламент – досягли попередньої політичної згоди щодо Європейського акта про свободу медіа. Однак стосовно деяких питань посадовці ЄС до останнього моменту мали суперечливі погляди.
Самопроголошений президент Білорусі, Олександр Лукашенко, оголосив про виявлення масштабної корупційної схеми, пов’язаної із експортом білоруських молочних продуктів в Росію. За його словами, 26 осіб, включаючи комерсантів і посадовців, були затримані в ході розслідування цієї справи. Лукашенко повідомив, що вісім комерційних груп здійснювали контроль над експортом молочної продукції до Росії, установлюючи вигідні для себе умови на […]
Посольство України в Іспанії перебуває в постійному контакті з іспанськими правоохоронцями у справі про вбивство колишнього першого заступника глави Адміністрації президента Андрія Портнова. Про це повідомило Міністерство закордонних справ України 22 травня, передає Укрінформ. За даними МЗС, розслідуванням справи займається спеціалізована Група вбивств №5 у співпраці з Відділом криміналістики Мадридського регіонального управління Національної поліції Іспанії. […]
Президент США Дональд Трамп закликав українську владу негайно підписати угоду про співпрацю у сфері видобутку рідкісноземельних металів. Заяву він оприлюднив 25 квітня на своїй сторінці у Truth Social, зазначивши, що підписання документів затримується вже понад три тижні. За словами Трампа, Україна, очолювана Володимиром Зеленським, досі не уклала остаточні домовленості з американською стороною щодо угоди, яку […]
Заява комісара Ради Європи з прав людини, Майкла О’Флаерті, викликає серйозне хвилювання у зв’язку з прийняттям закону у Великій Британії, що передбачає депортацію нелегальних шукачів притулку до Руанди. Він підкреслив, що цей закон підносить серйозні питання про права людини та верховенство права взагалі. О’Флаерті закликав уряд Великої Британії відмовитися від висилки людей до Руанди та […]
Президент України Володимир Зеленський заявив, що Україна отримає запрошення на вступ до НАТО “щойно закінчиться війна”. Це заявлення було зроблено ним під час прес-конференції, де він обговорював перспективи майбутнього членства України в Альянсі. “Ми не отримали на цьому саміті того, чого не може отримати Україна, якщо вона у війні. Запрошення до НАТО і членство в […]
Американські вчені розкрили таємниці нічних кошмарів і виявили неочікувані користі цих вражень. Виявилося, що основною причиною кошмарів не є лише страх, а найчастіше вони ґрунтуються на почутті провини, втрати або відрази. Дослідники підкреслили, що емоції є більш потужними та тривалими, ніж страх, і виявили, що кошмари можуть навіть мати певні психологічні вигоди. Погані сни свідчать […]
Попри поширену думку про негативний вплив інтернету на психічне здоров’я, останнє обширне дослідження, проведене Оксфордським інститутом інтернету, не знайшло прямого зв’язку між користуванням інтернетом та погіршенням психічного здоров’я. За результатами дослідження, яке включало дані понад двох мільйонів осіб з 168 країн з 2005 по 2022 рік, не виявлено істотного впливу росту використання інтернету на показники […]
Останнім часом в Україні спостерігається новий тренд – сім’ї суддів виявилися серед лідерів за купівлею елітного житла в різних містах країни. Як повідомляється, судді витісняють з цього списку колишніх працівників СБУ та прокурорів. За словами інсайдера з сфери нерухомості, бути суддею тепер вигідно з економічної точки зору, особливо в умовах нестабільності та корупції. Один із […]