Євроінтеграція України та які зміни потрібні в Конституції для вступу в ЄС

Україна активно готується до вступу в Європейський Союз. Цей процес вимагає не лише гармонізації національного законодавства з європейським, а й внесення змін до Конституції, що забезпечать інтеграцію норм права ЄС у правову систему держави.

Віцепрем’єрка з питань євроінтеграції Ольга Стефанішина підкреслила, що зміни в Основному законі України необхідні для автоматичного застосування рішень Суду ЄС і впровадження європейських правових норм. Хоча ці зміни можуть набрати чинності лише з моменту вступу в ЄС, підготовка до них має розпочатися вже зараз.

Конституція України сьогодні закріплює верховенство національних норм, що створює можливість правових конфліктів із європейськими нормами. Для уникнення таких ситуацій необхідно внести уточнення в кілька ключових статей, що регулюють верховенство права, міжнародні договори та судочинство.

Стаття 8
- Нині закріплює верховенство Конституції України. Для гармонізації з правом ЄС потрібно визнати пріоритет права ЄС у разі колізії з національними нормами.
Стаття 9
- Регулює включення міжнародних договорів у національне законодавство. Необхідно уточнити, що норми права ЄС мають автоматично застосовуватися в Україні без додаткової імплементації.
Стаття 19
- Вимагає, щоб державні органи діяли лише на основі законів України. Потрібно передбачити обов’язкове врахування норм права ЄС у діяльності органів влади.
Судова система
- Сучасна Конституція закріплює виключне право українських судів здійснювати правосуддя. Для інтеграції необхідно дозволити передачу справ до Суду ЄС для отримання попередніх рішень та визнання їх обов’язковими у відповідних сферах.

Зміни до Конституції можуть бути внесені лише після завершення правового режиму воєнного стану. Це зумовлено необхідністю дотримання демократичних процедур і забезпечення стабільності в країні.

Інші держави, які приєднувалися до ЄС, також вносили зміни до своїх конституцій. Наприклад:

Хорватія ще до завершення переговорів додала статті, що визнавали право ЄС здійснювати свої функції на її території.
Чехія внесла положення, яке дозволяє передачу частини національного суверенітету ЄС.
Польща уникла змін завдяки вже існуючим нормам про передачу повноважень міжнародним організаціям.

Стаття 4 Договору про Європейський Союз гарантує повагу до національної безпеки, територіальної цілісності та ключових функцій держав-членів. Це створює юридичні запобіжники, які захищають суверенітет країн навіть після їх вступу до ЄС.