Палата представників Конгресу США готова “завалити” законопроєкт про допомогу Україні. Але, як свідчить політичний оглядач Марк Тіссен у колонці для The Washington Post, існує “хитра схема”, здатна все-таки схвалити це фінансування.
У поміркованих республіканців у Палаті представників Конгресу США є рішення безвихідної ситуації щодо надання допомоги Україні: ухвалити “урізану” версію додаткового пакету допомоги Сенату, який унеможливив би економічну та гуманітарну допомогу, надаючи тільки військову Україні, Ізраїлю і Тайваню. Натомість законопроєкт враховуватиме два положення про кордони:
- Відновлення Розділу 42, пов’язаного з коронавірусом, який дозволяв прикордонникам відмовляти нелегальним мігрантам, за вирахуванням вимог громадської охорони здоров’я.
- Відновлення політики “залишатися в Мексиці”, що діяла в епоху Трампа, яка вимагала від прохачів притулку чекати в Мексиці, доки їхні заяви про надання притулку будуть розглянуті.
Така угода, яка все ще обговорюється з поміркованими демократами в Палаті представників, має сенс. Європейський Союз щойно схвалив пакет економічної допомоги Україні на суму 54 мільярди доларів, тож ми можемо дозволити нашим союзникам узяти на себе провідну роль у гуманітарній і фінансовій підтримці Києва. І в будь-якому разі, військові постачання становлять більшу частину пакета допомоги США.
У вівторок президент Байден вимагав від Республіканської партії “негайно” ухвалити законопроєкт Сенату, запитавши: “Чи збираєтеся ви відстоювати свободу або збираєтеся стати на бік терору і тиранії? Чи збираєтеся ви підтримати Україну або підтримати Путіна? Ви підтримаєте Америку чи Трампа?” Це було і марно, і нереально. Нападки на республіканців як на маріонеток Трампа і Путіна не є способом домогтися чогось через Палату представників, а законопроєкт Сенату не стане законом у тому вигляді, у якому його написано.
Ось реальність: у республіканців є те, чого хоче Байден, — допомога Україні. Щоб домогтися її, Байдену потрібно дати республіканцям те, чого вони хочуть (і чого потребують) — великі поступки в галузі безпеки кордонів. Навіть багатьом республіканцям у Палаті представників, які хочуть допомогти Україні, потрібні ці поступки, щоб антиукраїнські праві не могли звинуватити їх у тому, що вони більше піклуються про кордони України, ніж про наші власні.
Причина, через яку угода Сенату про кордон ні до чого не призвела, полягала в тому, що це був компроміс щодо імміграційної реформи, а не прикордонна поступка. Республіканців просили схвалити пакет заходів щодо забезпечення безпеки кордонів, які вони визнали вкрай недостатніми, а потім схвалити допомогу Україні, яку хоче Байден. Це ніколи не спрацює. Насправді, це мало неприємні наслідки — втрату голосів проукраїнських республіканців у Сенаті. Передавання допомоги Україні — це поступка республіканців. Поступка демократів має полягати в гарантуванні безпеки кордону.
У понеділок увечері спікер Палати представників Майк Джонсон (республіканець від штату Луїзіана) заявив, що сенатський законопроєкт був мертвий після прибуття до Палати представників, оскільки в ньому “не йшлося” про прикордонну безпеку. “Мандат додаткового законодавства з національної безпеки полягав у тому, щоб гарантувати безпеку власного кордону Америки, перш ніж відправляти додаткову іноземну допомогу по всьому світу”, — сказав Джонсон у своїй заяві. “Тепер, оскільки Сенат не отримав жодної зміни в прикордонній політиці, Палаті представників доведеться продовжувати діяти з власної волі з цих важливих питань”. Пишуть, що він повідомив членам парламенту про відмову Байдена зустрітися з ним для обговорення компромісу між кордоном та Україною.
Рішення, яке пропонують помірковані республіканці, дасть Джонсону можливість внести законопроєкт до Палати представників. І це вирішило б фундаментальну політичну проблему республіканців, яка полягає в тому, що вони не можуть проголосувати за допомогу Україні в гарантуванні безпеки її кордонів, не проголосувавши також і за безпеку наших власних кордонів.
Перешкодою, з якою Джонсону, як і раніше, доведеться зіткнутися, є те, що кілька конгресменів, які категорично проти такого компромісу, входять до складу комітету з регламенту Палати представників, який вирішує, які законопроєкти можуть бути винесені на обговорення. Так, Палаті представників доведеться призупинити дію регламенту, щоб ухвалити закон без схвалення комітету. Для цього потрібно дві третини голосів, а також згода спікера.
Прихильники обмеженого пакету допомоги сказали мені, що якщо Джонсон не дасть цієї згоди, вони використають петицію про його звільнення. Для цього потрібно 218 голосів, а це означає, що жменьці поміркованих республіканців доведеться об’єднатися практично з усією фракцією демократів. У звичайних умовах такий прямий напад на авторитет власного спікера був би практично немислимим. Але помірковані республіканці спостерігали в жовтні, як жменька вкрай правих екстремістів об’єдналася з демократами, щоб усунути попередника Джонсона Кевіна Маккарті (республіканець від Каліфорнії) з посади спікера. Тож вони цілком можуть вирішити — що добре для крайніх правих, добре для центру теж.
Будемо сподіватися, що до цього не дійде. Іншою альтернативою для Джонсона було б розбити сенатський законопроєкт на частини і дозволити Палаті голосувати за кожен елемент — Україну, Ізраїль і Тайвань — окремо. Це дозволяє демократам зняти із себе відповідальність за гарантування безпеки кордону, що, за словами Джонсона, є його вимогою, яка не підлягає обговоренню.
В одному можна бути впевненим: часу втрачати не можна. Просто зараз, коли військова допомога застопорилася, українські війська змушені нормувати використання боєприпасів. І лише питання часу, коли бездіяльність Конгресу почне призводити до повсюдного військового успіху Росії. Джонсону необхідно внести законопроєкт, і якомога швидше.
17 серпня чотири пасажирські літаки одночасно приземлилися в Мінську, прибу́вши з трьох різних країн. Ця подія викликала неабиякий інтерес і підозри, оскільки всі вони належали маловідомій компанії Magic Air, що зареєстрована в Гамбії. За даними ресурсу Flightradar24, літаки прилетіли з Каїра, Стамбула та Маскату, де вони зберігалися тривалий час. Авіакомпанія Magic Air, заснована у жовтні […]
Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) та Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) оголосили підозру чоловіку народної депутатки від “Слуги Народу” Ірини Кормишкіної. Його звинувачують у легалізації майна, набутого дружиною незаконним шляхом, а також у недекларуванні майна. Про це повідомило НАБУ 23 січня. У 2021–2022 роках депутатка набула у власність понад 20 мільйонів гривень, які суттєво перевищували її […]
Завершено спеціальне досудове розслідування у справі про масштабне привласнення коштів у ПАТ Укрнафта на суму понад 2,2 мільярда гривень. Слідство встановило, що організована група осіб протягом двох років реалізовувала злочинну схему, спрямовану на виведення коштів за допомогою фіктивних договорів. Один із посадовців, який до 2022 року мав фактичний вплив на діяльність компанії, розробив та впровадив […]
Служба безпеки України повідомила про затримання в Монако сина експрезидента “Мотор Січі” В’ячеслава Богуслаєва — Олександра Богуслаєва. Його підозрюють у причетності до масштабної схеми незаконного привласнення активів українського підприємства з подальшою їх легалізацією за кордоном. Затримання відбулося 2 травня за участі СБУ, Офісу Генерального прокурора, а також правоохоронців Франції та Монако. За даними слідства, Олександр […]
Президент України Володимир Зеленський провів нараду з військовим командуванням і міністром оборони Рустемом Умеровим щодо зміцнення протиповітряної оборони. Основну увагу було приділено захисту від дронів і ракет, які Росія отримує з Північної Кореї. У своєму вечірньому зверненні 10 червня Зеленський повідомив, що Росія знову застосувала проти України балістичні ракети, вироблені у КНДР. Ці ракети використовуються […]
Останні звістки з німецького політичного фронту виявилися досить цікавими, коли канцлер Німеччини Олаф Шольц розповів про свій останній контакт з президентом Росії Володимиром Путіним. За словами канцлера, вони несподівано довго розмовляли до початку повномасштабної війни. Канцлер Німеччини раніше регулярно був на контакті з російським президентом Володимиром Путіним, однак, як виявилося, вже понад рік вони не спілкувалися. […]
Конституційний суд Таїланду тимчасово усунув прем’єр-міністерку Пхетхонгтхан Чиннават від виконання обов’язків через підозру в порушенні етичних норм. Суд розпочав розгляд петиції, яка звинувачує главу уряду у неналежній поведінці під час міжнародного конфлікту з Камбоджею. Скандал виник після телефонної розмови Чиннават із головою Сенату Камбоджі Хун Сеном — давнім союзником її батька, колишнього прем’єра Таксіна Чиннавата. […]
Австралія продовжує активно підтримувати Україну в умовах війни, надаючи значну військову допомогу. Як заявив міністр закордонних справ Андрій Сибіга під час спільного брифінгу з міністеркою закордонних справ Австралії Пенні Вонг у Києві, Україна отримала від Австралії 49 танків Abrams і 14 катерів. “Ми глибоко вдячні за військову допомогу, зокрема нещодавнє надання 49 танків Abrams та […]